决定，在全委会上不通过的可能性极小，偶尔也有个别犯了众怒而领导又想提拔的人在常委会上通过了，但全委会票决却没有达到半数。至于全委（扩大）会，那是全市县处级以上甚至是一部分乡科级干部都可能参加的会议，也是市、县两级规模最大的党内会议，不亚于人代会，上千人参加也不罕见。这样的会议，往往是只会不议，主要功能是把市委的决策传达下去，绝大多数与会人员只有听的份儿，举手的力气都可以省了。

按惯例，常委会之前应该有一个书记办公会，也就是说，常委会的议题，至少有五个人是提前知道的，许有为为什么不按正常程序提前说出来？这不是一个好兆头。无论是在哪个圈子里，如果你在信息上被封闭或隔离了，那就说明你肯定是被边缘化了，党政机关尤其如此，被提拔重用的人极少有事先不心中有数的，而被惩罚处理的人极少有事先知道情况的，知道了，就能想办法避免了。