。

新组建的日本内阁作为联邦政府，只能行使行政权。

因明治维新和戊辰战争而受损的地方情感，将会分裂日本并制衡中央政府。

＞＞＞ 第五条

“日本中央银行完全独立。由民间银行出资组建中央银行委员会，将日本大藏省的货币发行权移交中央银行。不过，有出资能力的民间银行限定为日本国籍的法人。”

这是日本版的联邦储备制度，实际上是障眼法。

日本国籍的民间银行？

表面上看像是日本银行的决策，但实际上都己被日本支付银行吞并。

这意味着实际上要按照日本支付银行的意愿执行金融政策。

1. 日元的发行。

2. 货币政策。

3. 银行、金融机构的监督与规制。

4. 维持金融体系的稳定。

5. 金融服务的提供。

实际上是大藏省被中央银行委员会吸收，所有经济政策和金融政策都将在中央银行委员会的判断下施行，日本经济将从属于日本支付银行，进而从属于美国。

这次杜鲁门·摩根也进行了补充说明：“顺便说一下，第五条中的中央银行委员会在日本经济恢复正常之前，接受我们日本支付银行的监管。”

大藏省的松方大藏大臣怒目圆睁地盯着杜鲁门·摩根。

这实际上是把经济主权交给美国的条款，但他却无法反驳。

因为他比谁都清楚，一旦反驳，日本经济将陷入深渊。

日本支付银行的实际权力？在杜鲁门·摩根手中，得到了日本的中央银行。杜鲁门冲松方大藏大臣微微一笑，【说到底，这是你们选择的战争。】

日本经济的束缚。

读到这条条款的麦克阿瑟留意着杜鲁门·摩根的表情，这是日本支付银行掌控日本经济的最核心条款，最强烈地反映了我的意愿。

这也是向美国政府展示这种形式的中央银行有多大效果的社会实验的一部分。

联邦储备制度，杜鲁门·摩根本就打算一定要把这个民间银行权力的最终归宿制度移植到美国，现在为向美国阐述这种中央银行制度的必要性打开了一个好局面。

杜鲁门·摩根点了点头，放下心来的麦克阿瑟继续宣读条款。

＞＞＞ 第六条

“日本方面将4个海军镇守府转让给美国，作为驻日美军的驻地进行相关安排。驻日美军的驻扎费用全部由日本政府承担，并承认军人的治外法权。”

这实际上是掌控了海军权力。

＞＞＞ 第七条

“美军司令部在日本恢复正常之前实行美军政府统治，日本国接受以下简称GHQ（General Headquarters，盟军总司令部）的监管。”

这是蓝眼睛的太上皇。

麦克阿瑟将军作为美军政府的司令，将监督和管理日本国的所有决策，拥有否决权、解散议会权、内阁不信任权等。

但麦克阿瑟对日本几乎一无所知，他没有管理和监督日本的背景知识，那他会向谁咨询呢？国务院？不合适，因为美国本土远在太平洋彼岸。

麦克阿瑟的话语权比美国联邦政府的指示更有力。

而且，掌控日本整个经济的日本支付银行的话语权超过了麦克阿瑟。

没有日本支付银行，就无法执行经济政策，随之而来的一系列相关政策也会停滞。

[实际上是日本支付银行统治下的日本。]

＞＞＞ 第八条

“日本国维持严格意义上的独立国家地位，在美国的恢复正常计划结束时，恢复为能够行使自治权的主权国家。”

这是独立条款，(乍一看是个不错的条款。)但真的是这样吗？

美国联邦政府只是偶尔给日本提供最基本的生存条件，然后放任不管。

与其这样，还不如成为殖民地或保护国，至少还能得到一些行政上的管理，可现在什么都没有。

虽然说是美军政府监管，但实际上明显是监视和制衡，对现在的日本来说，这是无法接受的条款。

就像是在饥荒前夕，只给农民一把锄头，让他们自己种地。

而且……美军政府结束后，饥饿的美国资本将开始贪婪的盛宴。

明治天皇的脸色变得灰暗如死灰，外务大臣、农商务大臣、内务大臣和内阁大臣们的脸色也己毫无生气。

无论是产业还是农村，都将被外国资本席卷。

但……他们却毫无