控一郡，都会设立一个分医堂。

有医疗服务福利的，这几年，还只能限于青州民众。

大医堂搬迁，大学堂总堂却依旧保留在东莱。

至少要给东莱留下点什么吧？

大学堂的发展，满是田奇的心血，而田奇又不想离开东莱。所以蔡成决定，只要田奇担任大学堂主使，大学堂总堂，就一直留在东莱。

至于东莱的第三大，也就是大工坊，倒是不用搬迁。

因为东莱大工坊当初在建造时，就考虑到与东莱人口规模相匹配。

至于其他州郡，每个郡建个分坊，根本不是难事。

但也有一些特殊的工坊，需要搬迁。

比如说兵器坊，蔡成就建立在临淄城外的军营中，或者说，与军营相连。

在临淄，获取煤铁更为便捷。而护民军的军营，以居于大山之中，更利于保密。

同时，蔡成还需要用混凝土兴修水利，让整个青州如天府之国一般，在都江堰的保护下，益州平原旱涝保收。

在青州兴修水利，可不是只管青州。

在蔡成的头脑中，有一系列整个流经大汉朝境内河流湖泊的治理方案，包括江河淮汉及济水、渭水等流域，全部涵盖其中。

青州水利，只不过是蔡成在整个大汉疆域内水利工程的开始。

重要的是，在兴修水利的同时，蔡成还可以把路修了。

“要想富，先修路”，这可不是说着玩的。

有了石油中提炼出的沥青，蔡成完全可以把青州的路，都修成柏油路。